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　　教师队伍存在数量不够、质量不高、队伍不稳的问题。一是数量严重短缺。由于学前教育师资整体未纳入编制序列,所以近些年全市公开招聘幼儿教师成为正式教师的数量是少之又少。二是素质整体不高。从幼儿教师队伍的组成来看,由于正式教师的数量不足，所以代教成了全市学前教育发展的重要力量，而在这众多的临时代教中,除县城和条件好的乡镇所在地可以聘到专业对口的代教外,广大的农村幼儿园只能聘用一些没有专门受过幼师专业训练的初、高中毕业生从事幼教工作。